文化產業走過40年,不斷向國民經濟支柱性產業的目標邁進

來源:中國文化傳媒網 發布時間:2018-12-24 編輯:文化網

文化網2018年12月24日訊:劉巖 整理報道

改革開放的40年,是中華文化蓬勃發展的40年,也是中國文化產業發展、不斷壯大的40年。40年來,我國社會主義市場經濟持續快速發展,城鄉居民衣食住行、精神面貌發生了巨大變化,對文化產品需求日益旺盛,新聞出版、廣播電影電視、文藝演出、互聯網上網服務、動漫等文化產業快速發展。

特別是近年來,黨中央高度重視文化產業發展,對文化產業發展的理論探索不斷深入,逐步明確了文化產業發展的指導思想、發展戰略和目標任務,走出了一條中國特色文化產業發展之路。

改革開放40年來,我國文化產業隨著經濟社會發展經歷不同的發展階段,呈現出不同的階段性特征:

第一個階段是從改革開放之初到20世紀90年代。這一階段,我國政界、學界和企業界對文化是否可以產業化展開熱烈討論,對馬克思主義文化生產力學說進行研究,并對美國和歐洲一些國家文化產業、創意產業以及藝術產業的理念和實踐進行研究,對我國的文化產業實踐案例進行總結,逐步形成了發展文化產業的共識。

1979年,以廣州市東方賓館第一家營業性音樂茶座的誕生為標志,中國歌舞娛樂業悄然興起,文化產業在歷史變換的縫隙中萌發。隨著經濟體制改革的不斷深入和國民收入水平的不斷提高,人民群眾精神文化需求日趨旺盛,催生了文化產業,新聞出版、廣播電影電視、文藝演出、廣告、網吧、電子游戲等產業快速發展,業界、理論界在文化產業發展方面進行了大量理論探討和實踐,文化的產業屬性逐步顯現出來,開始得到政府和社會各界的關注。

第二個階段的標志性事件是,1998年中央政府批準在原文化部設立文化產業司,標志著我國文化產業由民間自發發展階段進入政府致力推動的新階段。2002年,黨的十六大首次將文化產業和文化事業作了明確區分。2004年,國家統計局制定發布《文化及相關產業分類(2004)》,文化產業正式納入了國民經濟統計范圍。各級黨委政府、社會各界日益認識到文化產業發展的重要意義,文化產業逐步進入了迅猛發展階段。

第三個階段是2009年,為發揮文化產業在積極應對金融危機、擴大內需、增加就業中的積極作用,國務院發布了《文化產業振興規劃》,進一步明確了中國發展文化產業的總體思路、原則目標、重點任務和政策措施,也標志著文化產業發展已經上升為國家戰略。2010年,十七屆五中全會首次提出要“推動文化產業成為國民經濟支柱性產業”。2011年,十七屆六中全會專題研究文化改革發展,對推動文化產業成為國民經濟支柱性產業這一重大戰略任務作出了全面部署,提出要推動文化產業實現跨越式發展,使之成為新的經濟增長點、經濟結構戰略調整的重要支點、轉變經濟發展方式的重要著力點,為推動科學發展提供重要支撐。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化產業發展,健全現代文化產業體系和市場體系,創新生產經營機制,培育新型文化業態,把文化產業成為國民經濟支柱性產業列為全面建成小康社會的目標之一。

2012年,黨的十八大將“文化產業成為國民經濟支柱性產業”列入2020年全面建成小康社會的指標體系,文化產業發展的目標、定位進一步明確,文化產業發展被提升到了一個新的高度。2013年,十八屆三中全會對推進文化體制機制創新做出部署,提出要建立健全現代文化市場體系,提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。2014年,十八屆四中全會提出要“制定文化產業促進法,把行之有效的文化經濟政策法定化,健全促進社會效益和經濟效益有機統一的制度規范”。2015年,十八屆五中全會再次明確了“到2020年,文化產業成為國民經濟支柱性產業”,并針對“十三五”時期文化產業發展,提出完善文化產業體系等一系列具體要求。

黨的十九大報告提出“滿足人民過上美好生活的新期待,必須提供豐富的精神食糧”,要“健全現代文化產業體系和市場體系,創新生產經營機制,完善文化經濟政策,培育新型文化業態”,對新時代文化產業發展作出全面部署,我國文化產業發展環境得到進一步優化。

當前,隨著新時代文化產業體系加快構建,我國文化產業增加值占GDP比重逐年提高,文化消費需求快速增長,供給側結構性改革持續深化,創意創新活力加速釋放,各種基于“互聯網+”的新型文化業態不斷涌現,國家文化軟實力得到快速提升,我國文化產業呈現出全新的發展格局,不斷向國民經濟支柱性產業邁進。

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